市体育局在全省体育工作会议上的汇报


3亿人参加冰雪运动,直接推动了群众体育发展,健康中国建设。近年来,中国不断扩大冰雪运动产品和服务供给,降低参与冰雪运动门槛。截至2021年年初,全国已有654块标准冰场,803个室内外各类滑雪场。上至白发苍苍的老人,下至稚嫩天真的儿童,群众参与冰雪运动的热情不断高涨。体育强国的基础在于群众体育,习近平主席指出:“从体育强国到健康中国,人民的健康、人民的体质、人民的幸福,都是一脉相承的。这是全面小康、全面现代化的题中之义。”借着冬奥会东风,**群众体育与全民健身,坚持以创新发展为抓手,不断转变思维和创新方式,建立健全全民健身服务体系,广泛开展全民健身活动,打造**群众体育和全民健身品牌,展示健康**、活力**新形象,为**加快建设滨海现代化运动名城贡献新的力量。 

  一、理清发展目标,跳起摸高加快发展步伐 

  市委、市政府高度重视群众体育工作,提出了“干出**体育精彩,始终走在全省前列”的工作要求,明确了“三个走在前列”的奋斗目标,引领我市体育事业加快发展。 

  一是努力实现足球发展走在前列。按照《中国足球发展改革方案》要求,制定出台了《**足球改革发展实施意见》,成功组建**足球学校,编制出台学校教材,规范学校管理。引进两名西班牙足球教练来我市执教,重点培训**6支校园足球队和省市100余名教练员。积极改善足球硬件条件,省队市办高水平足球基地项目正式开工,旌湖两岸五人制足球场建设加快,业务足球活动蓬勃开展。 

  二是努力实现“互联网+体育云”走在前列。在全省率先启动“互联网+” 体育云平台建设,在全国首创上线,集赛事报名、体质监测预约、体育场馆预订等特色服务,极大便利本地群众生活,为**政务云走在前列贡献了体育力量。 

  三是努力实现体育自信走在前列。率先出台《**市加快发展体育产业促进体育消费的贯彻意见》;
率先出台《**市足球改革发展实施意见》;
率先实现全市所有县、区发布《全民健身实施计划(2021-2025年)》;
在全省创新开展“树立正确人生观,争做自信体育人”活动,让体育始终充满正能量;
率先开展“十大专项督查”,严守底线,廉洁自律。 

  二、加快城乡统筹,促进城乡体育均衡发展 

  坚持以健身需求为重点,加快体育城乡统筹,促进城乡群众体育和全民健身均衡发展,保证群众共享经济社会发展成果。 

  一是加快足球设施建设。紧紧围绕市委提出的“全力支持,全面发展,倾力打造足球强市”的要求,以足球学校和场地建设为抓手,着力加强足球基地建设,2021年足球基地奠基动工,预计2025年全面竣工。在**两岸打造以“五人制”足球为主的全民健身苑建设项目,目前已规划选址5片,项目正在建设中。自购笼式足球2个,方便群众健身。 

  二是积极实施“折墙透绿”工程。加快体育公共场地设施提档升级,着力打造奥校**地标城市体育主题公园和体育场馆升级改造,为全民健身提供开放式健身场地设施,努力满足全民健身场地设施供给。按照“把奥校打造成**市标志性、国际化、具有现代气息和视觉冲击强的城市体育主题公园”的理念,做好奥校提档升级项目,目前,项目立项、设计、代建已在进行中。按照“通透利民、绿色共享、全进入、全参与”的要求,集中对场馆中心11个项目进行维修改造、提档升级。 

  三是坚持抓好城市“十分钟健身圈”建设。坚持每年平均投入资金180万元,新建全民健身苑7片,全市已建全民健身苑77片,基本满足了城市居民全民健身场地设施需求。抓好体育中心户建设,让城乡居民共享发展成果,新建体育中心户30家,新建全民健身路径10条,目前全市已建农村体育中心户107家。农村体育中心户建设得到了国家体育总局和省政府领导的充分肯定,有效解决了农村全民健身最后一公里问题,得到了群众的欢迎。依托财政转移支付,加大本级政府投入,建设农民体育健身工程和全民健身路径。目前建成行政村农民体育健身工程847个,全民健身路径470条,乡镇级农民体育健身工程5个,多功能健身场地1个。 

  三、丰富全民健身活动供给,广泛开展全民健身活动 

  在继承传统基础上,主动挖掘和拓展全民健身项目,发展**群众体育和全民健身品牌。形成了元旦健身跑、元宵重阳登山、**体育日、城市坐标定向和乒乓球草根球王争霸等健身品牌项目,引领了全民健身活动的广泛开展。 

  一是不断丰富全民健身供给。根据**全民健身群众的爱好,拓展了钓鱼、登山、攀岩、定向、山地自行车、电竞、轮滑、健身健美操、广场操(舞)等一系列群众喜闻乐见、简便易行,融健身性、参与性、趣味性于一体的大众化、经常化健身活动,不断丰富全民健身供给。积极倡导在全市各部门开展“五个一工程”,每个单位有一片锻炼场地;
每个职工掌握一项健身技能;
每天职工参加一次体育锻炼;
每年每个单位举办一次体育活动或运动会;
每个单位每年安排一笔健身活动经费。 

  二是以赛促进全民健身活动广泛开展。创造性开展元宵重阳登山、**体育日、全民健身日、城市定向、新年马拉松品牌赛事活动。承办了全国青年女子篮球邀请赛、全国ATV全地形车大赛、全国历史文化名城围棋大赛、全国青少年桥牌夏令营活动、全国青少年“未来之星”体育大会暨**省青少年足球夏令营活动、**省健身气功交流暨全国站点联赛预赛、**老年门球比赛、全省健身秧歌大赛、**老年门球比赛。举办了足球、篮球、乒乓球、羽毛球、网球、广场操(舞)等比赛。全年组织全民健身活动和群众体育比赛达300余场次,长年开展了球类联赛、快乐周末体育活动,做到了周周有比赛,月月有活动。以**体育日、健身日大型活动为牵引,积极引导全民健身活动开展向农村延伸,大力宣传全民健身、科学健身,促进全民健身在农村广泛开展。近两年来,在乡镇、社区开展了全民健身乡镇社区趣味运动会,积极引导乡镇、社区和农民群众广泛参与全民健身活动,形成健身好习惯。 

  三是打造群众体育特色品牌。加强体旅结合,积极打造龙门山脉沿山、半山和高山全民健身项目开发;
以罗江白马关为龙头,积极打造龙泉山脉丛林穿越、山地自行车和户外运动休闲健身产品开发。积极发掘区域文化底蕴健身项目,扶持打造了旌阳龙狮、广汉三星太极、什邡健身球操、绵竹体育舞蹈、中江巴蜀太极、罗江柔力球等“一县一特”体育健身项目。扶持打造了罗江户外基地、绵竹滑翔基地、广汉钓鱼基地、什邡山地自行车基地、中江赛鸽基地、旌阳休闲骑游基地等“一县一品”六大体育产业发展基地建设。 

  四是加强全民健身服务体系建设。加强全民健身组织网络建设,市本级单项体育协会增加到27个,全市 65%以上的街道和乡镇建有体育组织,城市社区普遍建有体育健身站(点),45%以上的农村社区建有体育健身站(点),形成了遍布城乡、规范有序的社会化全民健身组织网络。狠抓全民健身志愿者队伍建设。全年培训二级以上社会体育指导员500余人,社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导,用节假日、大型活动、“三下乡”等时机开展全民健身、科学健身指导服务。每年免费开展体质检测近2000人次,为1500余人次出具健身指导报告。坚持每年对两县进行国民体质监测,监测样本3600份,为全民健身、科学健身指导奠定了基础。 

  四、发展与管理并步,促进群众体育和全民健身健康发展 

  随着社会的发展,全民健身深入人心。近年来,我们不断探索开展全民健身活动的方法,大力拓展群众参与渠道。 

  一是拓展全民健身宣传渠道。充分利用自媒体平台,加大全民健身宣传,先后建立了全民健身信息平台,利用手机信息,坚持每周发布两条科学健身知识。开通了**体育局官方微博,及时发布群众体育和全民健身活动信息,从党政领导至普通群众直接受众万余人,从中学习和掌握全民健身、科学健身知识。加强与大众媒体协作,宣传体育精神、体育文化、健身模范和典型,积极倡导全民健身、科学健身,倡导文明生活方式。积极开展全民健身、科学健身知识巡讲,利用“体育三下乡”和体育进社区及全市重大活动等时机,开展全民健身知识巡讲,积极倡导“每天锻炼1小时,健康生活一辈子”和文明健康生活方式,增强全民健身意识,积极提升广大人民群众全民健身的参与度。 

  二是丰富群众参与全民健身方式。不断探索开展全民健身活动的方法,大力拓展群众参与渠道。逐步改变以往行政命令式参与,充分利用自建官方网站、手机信息平台、官方微博公众号设立报名、确认系统,广发短信与行政结合促进群众参与全民健身。完全脱离行政方式,提高群众自觉参与的积极性。广泛利用**体育云、大众媒体加大活动宣传推广,提高全民知晓,带动了全民参与,增强了全民健身意识。加大政府购买体育公共服务,利用社团、企事业单位广泛的宣传力度和奖励激励机制,调动全民参与全民健身,大大提升了全民健身群众参与度。 

  三是创新发挥政府购买公共服务。推动群众体育管办分离。出台《政府购买体育公共服务试行办法》,逐渐群众体育与全民健身活动,紧紧依托社会组织、企业和机构,通过委托、承包和采购方式进行承办,充分调动社会团体、企业和机构支持全民健身的积极性,营造了政府为主体,社会广泛参与、企业(社团)大力支持和倡导全民健身的良好社会环境,基本实现管办分离。实现党政、政社脱钩。2021年我们制定了《体育类社团组织管理考核试行办法》,明确体育社团、体育协会比赛、培训等具体任务,实现了体育社团、体育协会与行政脱钩,保证了独立运行。

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